Для обеспечения единонаправленного развития всех элементов системы управления реализуется Программа организационного развития холдинга «РЖД» на период до 2015 года.
Программа организационного развития холдинга «РЖД»
Проекты и мероприятия, предусматривающие системные преобразования в управлении, формирующие концептуальные основы решения новых управленческих и бизнес-задач Компании, соответствующих Стратегии развития холдинга «РЖД» на период до 2030 года.
Меры, способствующие улучшению качества управления в целом и создающие необходимые условия для решения задач повышения эффективности деятельности и выявления потенциала роста и развития в конкретных хозяйствах и областях управления.
Обязанности
Формировать и реализовывать единую корпоративную стратегию, проводить единые корпоративные политики (финансовую, техническую, кадровую, социальную, информационную и прочие)
Обеспечивать скоординированность оперативной (производственной) деятельности подразделений, входящих в Холдинг
Обеспечивать управление эффективностью, качеством услуг, отношениями с клиентами, партнерами, общественностью и органами власти
Способствовать максимизации совокупного результата и эффективности совместной деятельности компаний Холдинга за счет координации реализации их стратегий, взаимосогласованного развития бизнесов и клиентоориентированности, координации оперативной (производственной) деятельности
Обеспечивать привлечение и удержание необходимого количества работников требуемой квалификации за счет развитой системы мотивации и социальной поддержки
Результаты 2015 года
сформирована схема процессной модели ОАО «РЖД»;
разработаны и утверждены нормативно-методические документы в области процессного управления;
около 800 руководителей и специалистов прошли подготовку в области процессного управления;
проведен конкурс на лучшее подразделение по применению процессного подхода в управлении и повышении эффективности деятельности в ОАО «РЖД»;
через советы директоров дочерних обществ ОАО «РЖД» проведены решения по внедрению процессного подхода, в соответствии с которыми дочерние общества разрабатывают свои программы мероприятий.
Существующая система управления и организационная структура холдинга «РЖД» сформировалась под влиянием реализованной бизнес-модели и целевых рынков, а также состава и структуры его активов.
Система управления холдинга «РЖД» состоит из процессов управления хозяйственным комплексом, участвующих в них сотрудников, организационной структуры и инструментария, обеспечивающего принятие эффективных решений. Она предназначена для обеспечения долгосрочной экономической эффективности, финансовой стабильности и конкурентоспособности Холдинга за счет оптимальной увязки его экономических целей, возможностей (производственных, финансовых, интеллектуальных и материальных) его внутренней среды с внешней средой. Для этого система должна эффективно и оперативно реагировать на происходящие изменения, преодолевать противоречия, конфликты и кризисные ситуации, динамично развивать внутреннюю среду Холдинга и влиять на внешнюю с учетом возможной синергии.
В соответствии с обозначенными целями развития бизнеса Холдинга и характеристиками внешней среды совершенствование системы управления в период до 2020 года будет направленно на внедрение инструментария и налаживание процессов, позволяющих обеспечивать непрерывное повышение эффективности деятельности, качества услуг и удовлетворенности клиентов, в том числе за счет:
формирования и реализации взаимосогласованных планов и программ развития ОАО «РЖД» и его ДЗО;
координации операционной деятельности бизнес-единиц Холдинга;
оптимизации производственных и управленческих процессов;
реализации единых корпоративных политик (финансовой, технической, кадровой, социальной, информационной и прочих);
привлечения и удержания необходимого числа работников с требуемой квалификацией.
Вклад процессного подхода в повышение эффективности деятельности Холдинга
В 2016 году поставлена задача описать процессы до уровня, позволяющего проводить оптимизацию сквозных процессов для повышения удовлетворенности клиентов.
Наглядное описание: кто и что делает, как оцениваются результаты и кто за них отвечает
Понимание: от каких работ можно безболезненно отказаться без ущерба для конечного результата
Выявление и повсеместное тиражирование наиболее эффективного образца выполнения работ
Организация работ, позволяющая стабильно поддерживать требуемый уровень качества услуг и приносящая при этом прибыль
Грамотное встраивание элементов системы менеджмента безопасности движения в перевозочный процесс
Обеспечение прозрачности: легко контролировать и проводить аудит
Исключение избыточной деятельности и непроизводственных потерь
Повышение производительности труда
Рост удовлетворенности клиентов с сохранением рентабельности
Обеспечение безопасности и надежности перевозочного процесса
Повышение эффективности деятельности, оптимизация расходов и наращивание доходов за счет разработки мероприятий организационного и технико-технологического характера реализуется в рамках Программы мероприятий по повышению эффективности деятельности ОАО «РЖД» на период 2013–2015 годов.
Работа по повышению эффективности деятельности Компании организована на проектных принципах. Созданы и развиваются организационные механизмы повышения эффективности деятельности.
Схема организационной модели
Описание организационной модели
Базовыми элементами организационной модели являются Корпоративный центр Холдинга и бизнес-единицы, сгруппированные в бизнес-блоки.
Корпоративный центр — комплекс подразделений ОАО «РЖД», специализирующихся на управлении Холдингом как набором бизнес-единиц. Корпоративный центр выполняет прежде всего функции стратегического целеполагания, контроля и координации деятельности бизнес-единиц.
Бизнес-единица — это часть Компании, осуществляющая специфические виды хозяйственной деятельности и обладающая необходимыми для осуществления этой деятельности имущественным комплексом, специализированными производственными и управленческими технологиями, персоналом и структурой управления.
Бизнес-блок — структурное образование, включающее несколько бизнес-единиц и отвечающее за наиболее приоритетные бизнесы Компании.
В Корпоративный центр входят:
на центральном уровне управления: правление ОАО «РЖД», совещательные органы, аппарат управления, состоящий из департаментов (в том числе департаментов управления бизнес-блоками), управлений и структурных подразделений ОАО «РЖД»;
на региональном уровне управления: железные дороги — филиалы ОАО «РЖД», выполняющие функции региональных центров корпоративного управления (РЦКУ).
Для оптимизации работы Корпоративного центра бизнес-единицы сгруппированы в бизнес-блоки. Включение бизнес-единицы в бизнес-блок направляет ее деятельность на реализацию стратегических задач бизнес-блока и позволяет повысить эффективность реализации Корпоративным центром функций контроля и координации.
Корпоративный центр
Корпоративный центр является центром принятия стратегических решений и формирования общих политик и стандартов в целевой структуре.
Основной областью ответственности Корпоративного центра является определение задач долгосрочного развития Холдинга, распределение ресурсов Холдинга, исходя из этих задач, а также координация взаимодействия бизнес-блоков и бизнес-единиц между собой и с внешней средой.
Корпоративный центр не осуществляет непосредственного управления хозяйственной деятельностью.
Железные дороги — филиалы ОАО «РЖД», выполняющие функции региональных центров корпоративного управления Холдинга (РЦКУ)
Хозяйственный комплекс холдинга «РЖД» охватывает всю территорию Российской Федерации и представляет собой значимый фактор социально-экономического развития страны. В силу географического масштаба хозяйственного комплекса полноценная реализация функций управления Холдингом на региональном уровне выполняется железными дорогами — филиалами ОАО «РЖД». Железные дороги являются уполномоченными представительствами аппарата управления ОАО «РЖД» в регионах. Это центры корпоративного контроля и организационной поддержки на местах.
Органы управления бизнес-блоками
Органы управления бизнес-блоками обеспечивают координацию деятельности бизнес-единиц на этапах планирования, операционной и инвестиционной деятельности на центральном, региональном и линейных уровнях управления.
Органы управления бизнес-блоками являются центрами ответственности за достижение контрольных параметров целевого состояния бизнес-блока.
Бизнес-единицы
В холдинге «РЖД» операционная деятельность обеспечивается бизнес-единицами. Каждая бизнес-единица организационно или юридически является отдельным элементом холдинга «РЖД» и становится центром ответственности за результаты и эффективность осуществляемого вида деятельности, а также за достижение контрольных параметров целевого состояния.
Деятельность бизнес-единиц осуществляется с безусловным соблюдением корпоративных политик, норм, стандартов и регламентов бизнес-процессов, ответственности за решение задач и достижение показателей, устанавливаемых Корпоративным центром, органами управления бизнес-блоком.
Цели, задачи и КПЭ стратегий бизнес-единиц определяются путем декомпозиции целей, задач и контрольных параметров целевого состояния Стратегии развития Холдинга.
Бизнес-единицам предоставлены широкие полномочия по принятию решений по вопросам оперативной деятельности и определению способов достижения установленных Стратегией развития Холдинга целей, финансовых и нефинансовых показателей.
Бизнес-единицам предоставлено право самостоятельно определять способы достижения целей своего стратегического развития, при условии обеспечения соответствия этих целей Стратегии развития Холдинга, программе развития бизнес-блока и общекорпоративным политикам.
формирование и развитие системы транспортного обслуживания;
развитие операторской и логистической деятельности.
В рамках транспортно-логистического бизнес-блока деятельность осуществляется ДЗО и подразделениями ОАО «РЖД», среди которых крупными операторами грузовых перевозок являются:
компания АО «ФГК»;
АО «ОТЛК»;
компания GEFCO.
Стратегический приоритет — формирование диверсифицированной продуктовой корзины холдинга «РЖД» с переходом от оказания преимущественно услуг по перевозкам к предоставлению грузовладельцам комплексных интегрированных услуг по принципу «от двери до двери», последовательным расширением спектра с 2PL до 3PL, 4PL услуг, формированию глобальных логистических цепочек.
оказание услуг в области перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа;
обслуживание пассажиров, содержание пассажирского подвижного состава.
Перевозочную деятельность в рамках бизнес-блока осуществляют:
в пригородном сообщении — 25 пассажирских пригородных компаний (ППК) и ОАО «РЖД» (в лице Дирекции скоростного сообщения — филиала ОАО «РЖД»);
в дальнем следовании основным перевозчиком выступает дочернее общество ОАО «РЖД» — АО «ФПК».
Стратегический приоритет — расширение предложения потребителям современных транспортных услуг, предусматривающих ускорение и увеличение мультимодальности перевозок, повышение качества традиционного сервиса в поездах и сопутствующих перевозке сферах.
Одним из ключевых направлений является расширение полигона скоростных и высокоскоростных перевозок между крупнейшими агломерациями страны на основе современных эффективных решений.
содержание инфраструктуры и локомотивного парка железнодорожного транспорта общего пользования.
Деятельность в рамках бизнес-блока осуществляется структурными подразделениями ОАО «РЖД»:
Центральная дирекция инфраструктуры;
Дирекция тяги;
Центральная дирекция управления движением.
Является крупнейшим в холдинге «РЖД» по величине активов (75 %), инвестиций, задействованного персонала (70 %). Деятельность бизнес-блока обеспечивает соответствие услуг холдинга «РЖД» требованиям рынка и экономики по качеству и доступности перевозок, заказ на технологические инновации, создание условия для развития других бизнес-блоков холдинга «РЖД». От деятельности этого бизнес-блока зависят 74 % доходов Холдинга.
предоставление услуг по проектированию, строительству, поставке необходимого оборудования для содержания и эксплуатации создаваемых объектов инфраструктуры.
В рамках бизнес-блока деятельность осуществляется подразделениями и ДЗО ОАО «РЖД», среди которых:
